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        广东省整顿商标代理机构市场

            2009年2月至3月底,广东省工商局组织全省工商系统对1084家商标代理机构开展了专项整顿行动,将其作为实施知识产权战略、推动自主品牌建设和促进广东省商标代理行业健康发展的重要举措。
            此次专项行动时间紧、任务重。根据省局的要求,广东省各级工商机关结合辖区内商标代理机构的实际情况,研究制定了详细的实施方案。以掌握商标代理市场现状、及时处理各类违法违规行为、引导商标代理机构诚信规范经营、维护企业和群众利益、探索商标代理长效监管机制为目标,采取属地管理、分级负责、市局抽样检查相结合等办法,使专项行动的开展做到了有组织、有计划、目标明确、针对性强。
            广东省各级工商机关高度重视此次专项行动的宣传工作,充分利用当地新闻媒体和网络向社会发布整顿告示,在工商局注册大厅和主要街区宣传栏张贴宣传标语,并通过投诉举报信箱和12315网络收集社会各界对商标代理企业违法违规行为的投诉。中山、江门等市工商局还公布了辖区内商标代理机构名单和工商机关投诉举报电话,广泛发动社会公众参与专项行动监督,有效地提高了专项行动的影响力和社会参与度。
            经过广东省各级工商机关的周密部署、充分准备和有力执行,为期2个月的专项行动取得了良好成效:一是补充完善了商标代理机构监管名册。根据各地的上报情况,目前广东省实有商标代理机构1084家,比原先掌握的760家增加了42.6%。二是在一定程度上规范了商标代理行为。专项行动期间,广东省各级工商机关共出动执法人员2300多人次、车辆586车次,实地检查了937家商标代理机构,发现73家已自行停止经营、32户拟注销或被吊销、147家无法查实,并分别做出了相应处理。三是为建立商标代理行业监管长效机制奠定了基础。专项行动期间,广东省各级工商机关在上门检查的同时,向商标代理机构发放并回收了376份《广东省商标代理企业调查表》。通过这种检查与调查相结合的方式,一方面摸清了辖区内商标代理市场的状况,另一方面为今后引导商标代理企业诚信经营、做好监管工作打下了良好基础。四是完善了内部监督机制。广东省各级工商机关在整顿商标代理机构市场秩序的同时,认真开展内部自查自纠,注重建立规范的工作制度和监管机制,加强对商标管理人员的廉政教育,杜绝商标管理人员与商标代理机构内外勾结、非法谋利的现象,促进商标管理工作公开、公平、公正,自觉接受社会各界监督。
            通过此次专项行动,广东省工商局也发现在商标代理市场仍存在一些亟待解决的问题,譬如关于商标代理监管的法律法规不完善,对商标代理机构的监管缺乏有效手段,一定程度上导致了商标代理机构的服务质量参差不齐,容易形成恶性竞争,造成行业秩序混乱;又如由于广东省尚未成立商标代理机构行业管理协会,致使商标代理机构处于相对松散状态,行业培训、自律体系始终没有建立,一定程度上也造成了工商部门对监管对象的底数不清、监管困难。
            为进一步巩固专项行动成果,履行好监管职责,针对当前存在的问题,广东省各级工商机关将重点抓好以下几个方面的工作:(一)继续补充完善辖区内商标代理机构名册并及时对外公布,接受社会各界的监督;(二)主动加强与商标代理机构的联系,积极开展相关调研,听取商标代理机构对商标监管工作的意见和建议;(三)继续加强与中华商标协会代理人分会的沟通,争取尽快在广东省建立行业自律管理体系,努力提高广东省商标代理从业人员的专业水平和道德修养,逐步建立广东省商标代理机构信用体系或信用评级制度;(四)充分利用12315网络等有效途径,收集举报线索,加大对违法违规行为的曝光度和打击力度;(五)组织开展商标代理机构诚信、守法经营倡议活动,引导商标代理机构诚信经营、健康发展;(六)以全省工商行政管理系统民主评议政风行风为契机,强化服务意识,认真履行职责,完善工作机制和监督机制,加强廉政教育和监督监察,杜绝违法违纪行为的发生,赢得商标代理机构对工商部门的肯定和支持。

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